湖北省国土资源厅

农用地转用、土地征收项目办事指南

发布时间:2016-12-28 来源:湖北省国土资源厅网站 阅读次数: 【字体:

 

农用地转用、土地征收项目办事指南

 

(一)农用地转用

项目类型

单独选址建设项目用地审批

办理地点

湖北省国土资源厅政务大厅

设定依据

【法律】《土地管理法》(2004828日修正)

第四十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。

省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。

在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。

【法规】《湖北省土地管理实施办法》(2014925日修订)

第二十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。在土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。

前款规定范围以外的建设项目涉及农用地转为建设用地的,报省人民政府或国务院批准。

申请条件

   1.符合土地利用总体规划,纳入年度土地利用计划;

   2.土地补偿标准合法;

   3.地类面积准确,权属无争议;

   4.存在违法用地的已依法查处;

   5.符合国家产业政策和集约、节约用地及供地政策;

   6.落实耕地占补平衡;

   7.文字及图件资料符合报批要求。

办理时间

全年均可办理

联系电话

027-87271177

申请材料

一、报省国土资源厅材料

1.县(市、区)人民政府建设项目用地请示文件(涉及被征地农民养老保险补偿的,需将人社部门审查意见和预存资金到账凭证作为请示文的附件一并上报);

2.市(州)国土资源局建设项目用地审查意见(涉及林业、立项、初步设计、预审、矿产压覆和地质灾害等部门审核内容)

3.建设用地呈报“一书四方案”;

4.建设用地预审批复文件;

5.建设项目批准、核准或备案文件;

6.初步设计批复文件或审核文件;

7.县(市、区)政府的承诺、说明;

8.勘测定界界址点坐标成果表;

9.补充耕地项目信息确认码;

10.土地利用计划通知书;

11.土地利用总体规划局部调整前、后规划图;

12.土地利用总体规划局部调整方案、调整说明及听证材料;土地利用总体规划落实方案。

二、委托市(州)审查备案材料

1.拟占用土地的11万标准分幅土地利用现状图;

2.拟征(占)土地权属汇总表及情况说明;

3.被征地村组和农户及土地附着物产权人对实物指标的确认表;

4.征地前后人均耕地变化情况统计表;

5.听证告知书、送达回执、听证会纪要;

6.征地协议;

7.土地复垦方案及批复文件。

项目类型

城市分批次用地审批

办理地点

湖北省国土资源厅政务大厅

设定依据

【法律】《土地管理法》(2004828日修正)

第四十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。

省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。

在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。

【法规】《湖北省土地管理实施办法》(2014925日修订)

第二十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。在土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。

前款规定范围以外的建设项目涉及农用地转为建设用地的,报省人民政府或国务院批准。

申请条件

  1.符合土地利用总体规划,纳入年度土地利用计划;

  2.土地补偿标准合法;

  3.地类面积准确,权属无争议;

  4.存在违法用地的已依法查处;

  5.符合国家产业政策和集约、节约用地及供地政策;

  6.落实耕地占补平衡;

  7.文字及图件资料符合报批要求。

办理时间

全年均可办理

联系电话

027-87271177

申请材料

一、报省国土资源厅材料

1.市(州)或县(市、区)人民政府XX批次建设用地请示文件(涉及被征地农民养老保险补偿的,需将人社部门审查意见和预存资金到账凭证作为请示文的附件一并上报);

2.市(州)国土资源局XX批次建设用地审查意见(涉及林业、立项、初步设计、预审、矿产压覆和地质灾害等部门审核内容)

3.建设用地呈报“一书三方案”;

4.市、县政府的承诺、说明;

5.勘测定界界址点坐标成果表;

6.补充耕地项目信息确认码;

7.土地利用计划通知书;

8.土地利用总体规划局部调整前、后规划图;

9.土地利用总体规划局部调整方案、调整说明及听证材料;土地利用总体规划落实方案。

二、委托市(州)审查备案材料

1.拟占用土地的11万标准分幅土地利用现状图;

2.拟征(占)土地权属汇总表及情况说明;

3.被征地村组和农户及土地附着物产权人对实物指标的确认表;

4.征地前后人均耕地变化情况统计表;

5.听证告知书、送达回执、听证会纪要;

6.征地协议。

 

 

项目类型

报国务院批准实施方案审批

办理地点

湖北省国土资源厅政务大厅

设定依据

【法律】《土地管理法》(2004828日修正)

第四十四条  建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。

省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。

在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。

【法规】《湖北省土地管理实施办法》(2014925日修订)

第二十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。在土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。

前款规定范围以外的建设项目涉及农用地转为建设用地的,报省人民政府或国务院批准。

【规范性文件】《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔200631号)

按照权责一致的原则,调整城市建设用地审批方式。在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内,依法由国务院分批次审批的农用地转用和土地征收,调整为每年由省级人民政府汇总后一次申报,经国土资源部审核,报国务院批准后由省级人民政府具体组织实施,实施方案报国土资源部备案。

【规范性文件】《关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知》(国土资发〔2006320号)

在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内,依法由国务院分批次审批的农用地转用和土地征收,从2007年起调整为每年由省级人民政府汇总后一次申报,经国土资源部审核,报国务院批准后由省级人民政府具体组织实施,实施方案报国土资源部备案。

申请条件

1.符合土地利用总体规划,纳入年度土地利用计划;

2.土地补偿标准合法;

3.地类面积准确,权属无争议;

4.存在违法用地的已依法查处;

5.符合国家产业政策和集约、节约用地及供地政策;

6.落实耕地占补平衡;

7.文字及图件资料符合报批要求。

办理时间

全年均可办理

联系电话

027-87271177

申请材料

一、报省国土资源厅材料

1.市(州)或县(市、区)人民政府XX批次建设用地请示文件(涉及被征地农民养老保险补偿的,需将人社部门审查意见和预存资金到账凭证作为请示文的附件一并上报);

2.市(州)国土资源局XX批次建设用地审查意见(涉及林业、立项、初步设计、预审、矿产压覆和地质灾害等部门审核内容)

3.建设用地呈报“一书三方案”;

4.市、县政府的承诺、说明;

5.勘测定界界址点坐标成果表;

6.补充耕地项目信息确认码;

7.土地利用计划通知书;

8.土地利用总体规划局部调整前、后规划图;

9.土地利用总体规划局部调整方案、调整说明及听证材料;土地利用总体规划落实方案。

二、委托市(州)审查备案材料

1.拟占用土地的11万标准分幅土地利用现状图;

2.拟征(占)土地权属汇总表及情况说明;

3.被征地村组和农户及土地附着物产权人对实物指标的确认表;

4.征地前后人均耕地变化情况统计表;

5.听证告知书、送达回执、听证会纪要;

6.征地协议。

 

 

农用地转用项目审批外部流程图

 

 

项目类型

单独选址建设项目用地审批

办理地点

湖北省国土资源厅政务大厅

设定依据

【法律】《土地管理法》(2004828日修正)

第四十五条 征收下列土地的,由国务院审批:

(一)基本农田;

(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的;

(三)其他土地超过70公顷的。

征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。

【法规】《湖北省土地管理实施办法》(2014925日修订)

第二十五条 除按照《土地管理法》的规定应当报经国务院批准的征地外,征收下列土地由省人民政府批准:

 ()35公顷以下的耕地(基本农田除外)

 ()70公顷以下的其他土地。

申请条件

1.符合土地利用总体规划,纳入年度土地利用计划;

2.土地补偿标准合法;

3.地类面积准确,权属无争议;

4.存在违法用地的已依法查处;

5.符合国家产业政策和集约、节约用地及供地政策;

6.落实耕地占补平衡;

7.文字及图件资料符合报批要求。

办理时间

全年均可办理

联系电话

027-87271177

申请材料

一、报省国土资源厅材料

1.县(市、区)人民政府建设项目用地请示文件(涉及被征地农民养老保险补偿的,需将人社部门审查意见和预存资金到账凭证作为请示文的附件一并上报);

2.市(州)国土资源局建设项目用地审查意见(涉及林业、立项、初步设计、预审、矿产压覆和地质灾害等部门审核内容)

3.建设用地呈报“一书四方案”;

4.建设用地预审批复文件;

5.建设项目批准、核准或备案文件;

6.初步设计批复文件或审核文件;

7.县(市、区)政府的承诺、说明;

8.勘测定界界址点坐标成果表;

9.补充耕地项目信息确认码;

10.土地利用计划通知书;

11.土地利用总体规划局部调整前、后规划图;

12.土地利用总体规划局部调整方案、调整说明及听证材料;土地利用总体规划落实方案。

二、委托市(州)审查备案材料

1.拟占用土地的11万标准分幅土地利用现状图;

2.拟征(占)土地权属汇总表及情况说明;

3.被征地村组和农户及土地附着物产权人对实物指标的确认表;

4.征地前后人均耕地变化情况统计表;

5.听证告知书、送达回执、听证会纪要;

6.征地协议;

7.土地复垦方案及批复文件。

 

 

项目类型

城市分批次用地审批

办理地点

湖北省国土资源厅政务大厅

设定依据

【法律】《土地管理法》(2004828日修正)

第四十五条 征收下列土地的,由国务院审批:

(一)基本农田;

(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的;

(三)其他土地超过70公顷的。

征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。

【法规】《湖北省土地管理实施办法》(2014925日修订)

第二十五条 除按照《土地管理法》的规定应当报经国务院批准的征地外,征收下列土地由省人民政府批准:

 ()35公顷以下的耕地(基本农田除外)

 ()70公顷以下的其他土地。

申请条件

1.符合土地利用总体规划,纳入年度土地利用计划;

2.土地补偿标准合法;

3.地类面积准确,权属无争议;

4.存在违法用地的已依法查处;

5.符合国家产业政策和集约、节约用地及供地政策;

6.落实耕地占补平衡;

7.文字及图件资料符合报批要求。

办理时间

全年均可办理

联系电话

027-87271177

申请材料

一、报省国土资源厅材料

1.市(州)或县(市、区)人民政府XX批次建设用地请示文件(涉及被征地农民养老保险补偿的,需将人社部门审查意见和预存资金到账凭证作为请示文的附件一并上报);

2.市(州)国土资源局XX批次建设用地审查意见(涉及林业、立项、初步设计、预审、矿产压覆和地质灾害等部门审核内容)

3.建设用地呈报“一书三方案”;

4.市、县政府的承诺、说明;

5.勘测定界界址点坐标成果表;

6.补充耕地项目信息确认码;

7.土地利用计划通知书;

8.土地利用总体规划局部调整前、后规划图;

9.土地利用总体规划局部调整方案、调整说明及听证材料;土地利用总体规划落实方案。

二、委托市(州)审查备案材料

 1.拟占用土地的11万标准分幅土地利用现状图;

2.拟征(占)土地权属汇总表及情况说明;

3.被征地村组和农户及土地附着物产权人对实物指标的确认表;

4.征地前后人均耕地变化情况统计表;

5.听证告知书、送达回执、听证会纪要;

6.征地协议。

 

 

项目类型

报国务院批准实施方案审批

办理地点

湖北省国土资源厅政务大厅

设定依据

【法律】《土地管理法》(2004828日修正)

第四十五条 征收下列土地的,由国务院审批:

(一)基本农田;

(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的;

(三)其他土地超过70公顷的。

征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准并批国务院备案。

【法规】《湖北省土地管理实施办法》(2014925日修订)

第二十五条 除按照《土地管理法》的规定应当报经国务院批准的征地外,征收下列土地由省人民政府批准:

()35公顷以下的耕地(基本农田除外)

()70公顷以下的其他土地。

【规范性文件】《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔200631号)

按照权责一致的原则,调整城市建设用地审批方式。在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内,依法由国务院分批次审批的农用地转用和土地征收,调整为每年由省级人民政府汇总后一次申报,经国土资源部审核,报国务院批准后由省级人民政府具体组织实施,实施方案报国土资源部备案。

【规范性文件】《关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知》(国土资发〔2006320号)

在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内,依法由国务院分批次审批的农用地转用和土地征收,从2007年起调整为每年由省级人民政府汇总后一次申报,经国土资源部审核,报国务院批准后由省级人民政府具体组织实施,实施方案报国土资源部备案。

申请条件

1.符合土地利用总体规划,纳入年度土地利用计划;

2.土地补偿标准合法;

3.地类面积准确,权属无争议;

4.存在违法用地的已依法查处;

5.符合国家产业政策和集约、节约用地及供地政策;

6.落实耕地占补平衡;

7.文字及图件资料符合报批要求。

办理时间

全年均可办理

联系电话

027-87271177

申请材料

一、报省国土资源厅材料

1.市(州)或县(市、区)人民政府XX批次建设用地请示文件(涉及被征地农民养老保险补偿的,需将人社部门审查意见和预存资金到账凭证作为请示文的附件一并上报);

2.市(州)国土资源局XX批次建设用地审查意见(涉及林业、立项、初步设计、预审、矿产压覆和地质灾害等部门审核内容)

3.建设用地呈报“一书三方案”;

4.市、县政府的承诺、说明;

5.勘测定界界址点坐标成果表;

6.补充耕地项目信息确认码;

7.土地利用计划通知书;

8.土地利用总体规划局部调整前、后规划图;

9.土地利用总体规划局部调整方案、调整说明及听证材料;土地利用总体规划落实方案。

二、委托市(州)审查备案材料

1.拟占用土地的11万标准分幅土地利用现状图;

2.拟征(占)土地权属汇总表及情况说明;

3.被征地村组和农户及土地附着物产权人对实物指标的确认表;

4.征地前后人均耕地变化情况统计表;

5.听证告知书、送达回执、听证会纪要;

6.征地协议。

 

 

 

土地征收项目审批外部流程图